Дизайнерский подход к благоустройству пляжа. Правила благоустройства и озеленения

Раздел: Инженерное благоустройство естественных и искусственных водоемов, спортивных комплексов и зон отдыха.
Лекция: Благоустройство пляжей.

Благоустройство пляжей.

Выбор территории для организации пляжа на берегу водоема производится с учетом выделения трех различных по своему функциональному назначению зон. Непосредственно пляж рекомендуется располагать шириной 30-40 м вдоль уреза воды. Эта зона наиболее посещаема, представляет собой открытое пространство с раздевалками и необходимым для принятия солнечных ванн оборудованием. Рядом с ней располагают зону для активного отдыха. Она представляет собой полосу шириной от 15 до 40 м параллельно берегу, на которой размещаются площадки и участки для игры в волейбол, бадминтон, теннис и т.д. Эта зона по сравнению с предыдущей имеет меньшую плотность заполнения. Спортивная зона проектируется в непосредственной близости от пляжа и является его логическим продолжением.
Спортивные площадки должны отвечать повышенным требованиям в процессе эксплуатации, поскольку при игре и тренировках возникают существенные нагрузки. Поверхность площадок должна быть ровной, хорошо спланированной и иметь определенный уклон, чтобы не было застоя дождевых вод.
Одежды площадок устраивают многослойными (рис. 7). В качестве материалов для одежд применяют каменный или кирпичный щебень различных фракций, крупнозернистый песок, волокнистый торф, обычную растительную почву, каменную пыль или высевки щебня, молотую глину.

Рис. 7 Конструкция покрытия спортивной площадки.

Одежда спортивной площадки состоит из щебеночного основания, промежуточного слоя и покрытия. Промежуточный слой создается из торфа, мха и опилок и предназначен для гидроизоляции при избыточном почвенном увлажнении, а также для придания поверхности площадки упругости и эластичности, что очень важно при игре. Основание является главным несущим элементом, выдерживающим нагрузки в процессе эксплуатации; обычно основание устраивают из каменного щебня (зерно величиной 2-3 см) или котельною шлака. Покрытие площадки имеет то же значение, что и покрытие дорожек, его делают из специальных смесей или твердых материалов.
Можно устроить простейшую спортивную площадку на спланированном и утрамбованном земляном основании.
Спортивные площадки устраивают с соблюдением определенных технических требований. Устройство осуществляется в несколько приемов. Сначала на очищенном и выровненном участке, предназначенном под площадку, устраивают корыто для укладки слоев одежды глубиной 20-30 см и с размерами, соответствующими размеру площадки. Дно корыта тщательно выравнивают по проектным отметкам. Уклоны от гребня площадки принимаются равными 0,005.
После выравнивания дно корыта уплотняют - укатывают катком. По границам площадки устанавливают специальный борт или опалубку из обрезных досок размером 20 120 и толщиной 4 м. Опалубка позволяет сохранить четкие границы площадки и «держит» всю одежду, не давая ей расползаться в стороны. После установки опалубки на уплотненное дно насыпают щебень в качестве основания и уплотняют. Затем насыпают промежуточный слой из упруго-влагоемких материалов, этот слой выравнивают, затем укатывают. Потом по поверхности этого слоя выстилают специальную смесь, употребляемую в качестве покрытия. Смесь также выравнивают и укатывают. При укатке всех слоев их следует увлажнять водой, поливая из шланга (5-8 л на 1 кв. м).
Оборудование спортивных площадок:

• Теннисный корт. Для игры в теннис предусматривается площадка размером 18 36 метров. Сетка подвешивается на стальном тросе диаметром не более 8,5 мм. Концы троса крепятся на высоте 1,06 м от земли. Сетка делается из пенькового шнура. Столбы для сетки, чаще всего, выполняются из стальных труб, вставляемых в забетонированные стаканы. Защитное ограждение: высота - 4м, размер ячеек проволочной сетки 40 мм, толщина проволоки 2,5 мм. Столбы из стальных труб, устанавливаются на расстоянии 2-3 м друг от друга.

Поверхностные воды (дождевые или от таяния снега) необходимо немедленно удалять с корта независимо от водопроницаемости грунта. Эти воды должны стекать в канавки, прорытые вдоль корта, и отводится в дренажный канал.
Покрытие корта не должно быть более твердым или более гладким, чем на обычных твердых площадках. Корт должен быть нескользким, упругим, не пылить и не давать бликов. Кроме того он должен отвечать требованиям, таким как равномерный отскок мяча от всех точек, хорошая видимость мяча, возможность игры сразу после дождя, и не требовать больших затрат на уход.

• Площадка для игры в волейбол. Граничные линии шириной 5 см входят в размер площадки. Зону безопасности принимают не менее 3 м. Сетку крепят поперек площадки к столбам (см. рис.), отстоящим не более чем на 1,5 м от боковых линий. Нормальная высота сетки для мужчин 2,43, для женщин - 2,24 м, а для девушек и юношей разного возраста соответственно 2,10 - 2.20 и 2,35 м. На продолжение линии сетки устанавливают вышку для судьи.

И, наконец, наименее загруженная зона спокойного отдыха и прогулок, размещаемая среди живописных зеленых насаждений, оборудуется благоустроенными дорожками, площадками, беседками, навесами т.д.
Участки для организации пляжа должны находиться в пределах удобной транспортной доступности, в местах, исключающих возможное загрязнение воды, ниже по течению водозабора, обеспечивающего город питьевой водой. Скорость течения реки не должна превышать 1 м/с.
Размеры территории пляжей, размещаемых в курортных зонах и зонах отдыха на 1 посетителя, следует принимать, м2, не менее: морских - 5, речных и озерных - 8, морских, речных и озерных (для детей) - 4.
Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, и на городской территории следует принимать из расчета 5 м2 на 1 посетителя и 5-6 м2 водной поверхности.
Минимальную протяженность береговой полосы пляжа на 1 посетителя следует принимать, м, не менее: для морских пляжей - 0,2, речных и озерных - 0,25. Дно должно быть по возможности песчаным и пологим с уклоном не более 0,03. При более пологом дне (0,015) ширина водной полосы, предназначенной для купания, будет около 200 м, а при больших уклонах она сокращается.
Место для купания необходимо выбирать там, где глубина водоема не превышает 2 м, причем наиболее оптимальным является участок, где водная акватория имеет две зоны: с глубиной до 1,2 м для неумеющих плавать и с глубиной до 2 м - для умеющих. Рекомендуемый поперечный профиль пляжа приведен на рис. 8.

Рис. 8. Поперечный профиль речного пляжа.
1 - распределительная (пешеходная) аллея; 2 - защитная полоса зелени (не менее 6 м);
3 - пляж; 4 - зона погружения; 5 - зона плавания .

Пляж может быть песчаным,- гравийно-песчаным, гравийно-галечным или травяным. Выбираемая для организации пляжа территория должна иметь ровную поверхность с небольшим (0,01-0,03) уклоном к воде. В случае, когда на данном участке имеются неблагоприятные грунты (торф, ил, глина), следует предусматривать создание искусственного покрытия из привозного материала (песок, галька) (рис. 9). Для предотвращения размыва пляжа необходимо создавать специальную пригрузку. Крупность используемого для пригрузки материала (гравий или галька) должна изменяться по мере уменьшения глубины и увеличения пологости подводной части пляжа.

Рис. 9. Искусственный пляж.
1 - естественный грунт; 2 - привозной или намывной песок; 3 - гравийно-галечная пригрузка .

В зависимости от посещаемости пляжа его оборудуют навесами, гардеробами, кабинами для переодевания, медпунктами и спасательными станциями, учреждениями питания и проката инвентаря, душевыми. Они оборудуются вышками для прыжков, соляриями, аэрариями, теневыми зонтами и навесами, а также площадками для игр и отдыха. Пляжи должны иметь туалеты и места для сбора мусора. На территорию пляжа не должна поступать загрязненная вода поверхностного стока. Для этого перед пляжем устраивают водосточную систему, перехватывающую поверхностные воды, которые поступают к пляжу с более высоких территорий.
В связи с эрозией берега вследствие течения воды и волнового воздействия пляж нередко разрушается. Поэтому в плане он должен иметь слегка вогнутое очертание по кривой, обеспечивающее циркуляцию воды и исключающее размыв и вынос частиц за его пределы. Если невозможно расположить пляж с бухтообразным очертанием, с целью уменьшения уноса частиц пляжа и задержания наносов используют инженерные сооружения в виде струенаправляющих дамб, бун и волноломов.
Волноломы и буны защищают пляж от размыва и увеличивают его площадь в сторону водоема. Волноломы в основном используют на морских пляжах. Их располагают параллельно берегу, и они могут быть незатопленные и затопленные, т.е. выше или ниже уровня воды. В зависимости от материала дна они располагаются от берега на расстоянии от 20 до 100 м. Буны размещают перпендикулярно или под углом к берегу и связывают с ним. Они довольно эффективны для процесса пляженакопления как для морских, так и для речных пляжей.
Перед пляжем следует предусмотреть создание распределительной аллеи с пропускной способностью (шириной), учитывающей емкость пляжа и его посещаемость. Аллея отделяется от пляжа полосой зеленых насаждений шириной не менее 6м и с достаточным количеством выходов на него. Для того чтобы исключить попадание поверхностных вод на пляж, по краю внутренней кромки аллеи прокладывается водосточный коллектор, а уклон покрытия в его сторону предотвращает попадание грязной воды на пляж и обеспечивает ее быстрый отвод по коллектору за пределы территории.
При проектировании пляжа необходимо предусматривать специальную зону для купания детей. Это может быть замкнутый водоем, соединенный с основным каналом или трубой для обмена воды, или специально огороженный неглубокий участок главного водоема. Большое внимание уделяется установке разнообразных водных устройств (шутих, горок для скатывания в воду и т.д.) и оборудованию рядом размещенных детских площадок (качелей, навесов и т.д.).
Располагать пляжи следует на южных, юго-западных и юго-восточных склонах, имеющих наибольшую инсоляцию.
Определение числа отдыхающих производится в соответствии со СНиП 2.07.01-89*. Размер территории пляжной зоны отдыха принимается на одного посетителя из следующих норм: по площади S` не менее 8 м2, по длине береговой полосы L` – не менее 0.25 м.
Соответственно количество отдыхающих N определится как наименьшее из выражений:

NS = S / S` и NL = L / L`

где S и L – соответственно площадь пляжа и длина его береговой полосы.

Общее количество единовременных посетителей определяется с учетом коэффициента одновременной загрузки пляжа (kз= 0.2для местного населения).
По своему функциональному назначению пляжи разделяются:

• лечебные, предназначенные для трудящихся, проходящих курс лечения в санаториях (отдельных и объединенных в комплексы);
• общекурортные - для всех контингентов отдыхающих на курорте;
• общегородские - для постоянного населения курорта.

Для организации климатолечения, как правило, используются имеющиеся естественные пляжи. В ряде случаев при недостаточных площадях естественных пляжей создаются специальные открытые площадки.
Для всех типов пляжей нормирована площадь на человека, и предопределены функциональные зоны. Общегородские пляжи имеют менее развитые формы оборудования функциональных зон и рассчитаны в основном на отдых и проведение оздоровительных процедур - ванн суммарной солнечной радиации и воздушных ванн (в тени).
Для установления оптимальных условий проведения климатолечения, а также для определения размеров применяемого оборудования необходимо знать некоторые данные о метеорологическом состоянии атмосферы и действии их на организм человека.
Различные комбинации температуры, влажности и скорости движения воздуха могут давать не только различные тепловые ощущения, но и различные физиологические реакции у человека. По данным Сочинского НИИ курортологии и физиотерапии, оптимальными условиями для человека являются: температура воздуха - 18-21°С;
относительная влажность - 60 - 80 %;
скорость движения воздуха - до 3 м/сек.
Наиболее благоприятным для принятия ванн гелиотерапии является стояние солнца над горизонтом 40 -50 С; при этом создается оптимальное напряжение ультрафиолетовой радиации, а инфракрасная радиация не достигает еще своего максимума.
В соответствии со СНиП 2.07.01-89*, прибрежные полосы прудов должны быть благоустроены. Для этого необходимо выполнить:

• создание удобных и безопасных сходов к воде;
• создание на пляже спасательного и медицинского пункта;
• прокладка подъездных и пешеходных дорожек;
• посадка зеленых насаждений;
• устройство безопасного рельефа.

Спасательная станция. Здание спасательной станции должно располагаться так, чтобы можно было удобно обозревать и контролировать акваторию. Для наблюдений устанавливается вышка. В состав помещений входят комнаты дежурного персонала (15 - 20 м2.) и начальника спасательной службы (9 м2). Кроме того, в здании может быть предусмотрено помещение медпункта с санузлом (15 м2.). Спасательную станцию чаще помещают в одном здании с другими учреждениями по обслуживанию пляжа. Около станции должен быть причал для стоянки спасательных лодок, а также специальное помещение для хранения лодок на берегу.
Вдоль акватории в местах купания через каждые 25 м на расстоянии 4-5 м от воды должны быть установлены столбы со щитом для прикрепления спасательных средств: спасательные круги, шары Суслова и концы системы Александрова, щиты - деревянные, стойки - деревянные, металлические или железобетонные.
Аллеи, дорожки, тропинки. Конструкции аллей, дорожек, тропинок на пляжах и в прилегающей зеленой зоне должны обладать беспыльностью, не сильно нагреваться от солнечных лучей. Должны быть стойки к атмосферным осадкам и удобны для ходьбы.
На рис. 10 представлены различные виды покрытий аллей, дорожек. Лучшим покрытиям служат сборные покрытия из бетонных плит или естественного камня. Они удобны в укладке и эксплуатации, им можно придать любое очертание, любую фактуру и цвет.
Бетонные плиты могут изготавливаться различных размеров и конфигурации: квадратные - 37,5 37, 5 4; 50 50 5 см и шестиугольные со сторонами 33 и 50 см, толщиной 4 и 6 см.
В местах с менее интенсивным пешеходным движением бетонные плиты или плиты из естественного камня можно выкладывать со швами шириной 3 см. В швы насыпается растительный фунт, и высеиваются семена газонных трав. Уровень земли в швах должен быть ниже уровня плит на 1,5-2 см, а сами дорожки следует делать на 3-4 см выше уровня земли.
Ширина и покрытие дорожек, а также расположение в плане определяются в зависимости от их назначения и интенсивности пешеходного движения. При одностороннем движении ширина дорожки 0,75 м, при двустороннем -1,5.

Рис. 10. Виды мощения дорожек, аллей, тропинок на пляже и в зеленой зоне.
1,2 - дорожки, тропинки из бетонных плит в зеленой зоне; 3, 5, 6 - дорожки, тропинки из естественного камня-плитняка; 4 - аллеи из бетонных плит а зеленой зоне; 7 - аллеи из бетонных плит и бетона с заполнителем из гальки и гравия; 8 - дорожки из бетона с обнаженным заполнителем из гальки и гравия; 9 - дорожки преимущественно на галечных и песчаных пляжах - дощатый настил на лагах; 10 - дорожки из деревянных коротышей - торцевое мощение .

Оборудование пляжа. Проектирование мебели для пляжа необходимо вести с учетом следующих основных положений:

• оборудования функциональных зон пляжей, обеспечивающего комфортабельный отдых;
• оптимальных габаритов оборудования, обусловленных рациональным использованием изделий и антропометрическими данными;
• возможности вариантного использования предметов оборудования;
• применения стойких материалов и покрытий, позволяющих повысить эксплуатационные качества изделий и увеличить срок их службы;
• унификация элементов для групп мебели со сходной конструктивной схемой и размерными рядами;
• создания широкого ассортимента изделий за счет разнообразия цветовых решений и применения различных отделочных материалов.
• Кабины для переодевания могут быть рассчитаны на одного, двух, трех и четырех человек. Целесообразно рассматривать серию кабин различной вместимости на базе унифицированных элементов. Композиция плана должна быть решена в процессе проектирования.

В конструкцию кабины включены металлический каркас и для ограждающих поверхностей полимерные листовые материалы, деревянные рейки и пр. Поверхность кабин должна отличаться устойчивостью по отношению к атмосферным осадкам и воздействию солнечных лучей. Для стационарной установки кабин необходимо предусмотреть надежное крепление с заделкой его в грунт, а также возможность демонтажа на зимний период. Одновременно необходимо обеспечить складирование при консервации.

• Скамьи. Типы скамей, предназначенных для оборудования незатененных площадок и озелененных зон, их разновидности, предусматривающие различный эксплуатационный режим (стационарные, передвижные и т.п.), а также особенности применяемого материала.

В зависимости от условий эксплуатации можно точно выбрать соответствующий тип изделия.
Основание скамьи должно обеспечивать ее устойчивость; могут быть предусмотрены варианты со стационарными опорами (железобетон и другие материалы, жестко закрепленные в фунте). Поверхность сидения должна иметь стойкое покрытие против внешних воздействий - солнца, дождя и пр.

• Индивидуальные солнцезащитные устройства. Основными видами солнцезащитных устройств, рассчитанных на индивидуальное пользование, являются: зонты, тенты, теневые овальной, прямоугольной и трапециевидной формы в плане, создающие затенение одного лежака.

Установка зонтов и экранов должна производится в металлические стаканы, заделанные в бетон, либо иметь тяжелые металлические основания, обеспечивающие устойчивость всего устройства. Основным материалом для каркаса является металл. На каркасе необходимо предусмотреть устройства для полотенец и платья. Для покрытия зонтов и экранов должна применяться специальная цветная парусина. В устройстве зонтов должен быть предусмотрен механизм для придания ему наклонного положения, которое позволяет создавать необходимую площадь тени при различном положении солнца.

• Урны для мусора должны предусматриваться как отдельно стоящими, так и навесными. Форма отдельно стоящих урн в плане может быть квадратной или круглой. Устройством урны должно быть предусмотрено легкое извлечение содержимого и очистка поверхности внутреннего объема. Конструкционный материал должен отличаться устойчивостью к агрессивным воздействиям внешней среды.

• Тележка для уборки пляжа должна иметь емкость для мусора, совок, место и держатель для метлы, а также надежные колеса для перемещения по песчаному и каменистому грунту. Емкость для мусора может выполняться из водонепроницаемой ткани. Конструкционный материал и отделка должны быть устойчивыми против легкой дезинфекции.

• Цветовое решение мебели. Мебель для оборудования пляжей целесообразно окрашивать в светлые тона. Однако белый цвет следует исключить, так как он способствует излишнему излучению (коэффициент отражения 80 %). Учитывал, что наиболее удачное сочетание - контрастное, можно рекомендовать несколько цветов: синий, сине - зеленый, оранжевый, которые имеют коэффициенты отражения соответственно 30, 20 - 30 и 25 -30 %. Эти цвета хорошо контрастируют с цветом покрытия пляжа - желтым песком, серо - желтым и серо - голубым цветом гальки. Подбор цвета оборудования необходимо производить по контрасту с имеющимся цветом покрытия пляжа,

В одном и том же пейзаже отношение яркости не превышает 50:1. Предметы в тени освещены в 10 раз слабее, чем предметы, не защищенные от солнца.
Зеленый и голубой цвета усиливают свой цвет в полутени, а красный и желтый выигрывают в цвете на освещенных местах. Учитывая эти свойства цветов, можно рекомендовать для окраски мебели, используемой в тени, синий, сине - зеленый, голубой цвета, а для мебели, находящейся на освещенных площадках, - красный, оранжевый, желтый.

Зоны пляжа:

1. Выбор территории для организации пляжа на берегу водоема производится с учетом выделения трех различных по своему функциональному назначению зон. Непосредственно пляж рекомендуется располагать шириной 30-40 м вдоль уреза воды. Эта зона наиболее посещаема, представляет собой открытое пространство с раздевалками и необходимым для принятия солнечных ванн оборудованием.

2. Рядом с ней располагают зону для активного отдыха. Она представляет собой полосу шириной от 15 до 40 м параллельно берегу, на которой размещаются площадки и участки для игры в волейбол, бадминтон, теннис и т.д. Эта зона по сравнению с предыдущей имеет меньшую плотность заполнения. Спортивная зона проектируется в непосредственной близости от пляжа и является его логическим продолжением.

Спортивные площадки

Спортивные площадки должны отвечать повышенным требованиям в процессе эксплуатации, поскольку при игре и тренировках возникают существенные нагрузки. Поверхность площадок должна быть ровной, хорошо спланированной и иметь определенный уклон, чтобы не было застоя дождевых вод.

Одежды площадок устраивают многослойными (рис. 7). В качестве материалов для одежд применяют каменный или кирпичный щебень различных фракций, крупнозернистый песок, волокнистый торф, обычную растительную почву, каменную пыль или высевки щебня, молотую глину.

Рис. 7 Конструкция покрытия спортивной площадки.

Одежда спортивной площадки состоит из щебеночного основания, промежуточного слоя и покрытия. Промежуточный слой создается из торфа, мха и опилок и предназначен для гидроизоляции при избыточном почвенном увлажнении, а также для придания поверхности площадки упругости и эластичности, что очень важно при игре. Основание является главным несущим элементом, выдерживающим нагрузки в процессе эксплуатации; обычно основание устраивают из каменного щебня (зерно величиной 2-3 см) или котельною шлака. Покрытие площадки имеет то же значение, что и покрытие дорожек, его делают из специальных смесей или твердых материалов.

Можно устроить простейшую спортивную площадку на спланированном и утрамбованном земляном основании.

Спортивные площадки устраивают с соблюдением определенных технических требований. Устройство осуществляется в несколько приемов. Сначала на очищенном и выровненном участке, предназначенном под площадку, устраивают корыто для укладки слоев одежды глубиной 20-30 см и с размерами, соответствующими размеру площадки. Дно корыта тщательно выравнивают по проектным отметкам. Уклоны от гребня площадки принимаются равными 0,005.

После выравнивания дно корыта уплотняют - укатывают катком. По границам площадки устанавливают специальный борт или опалубку из обрезных досок размером 20 120 и толщиной 4 м. Опалубка позволяет сохранить четкие границы площадки и «держит» всю одежду, не давая ей расползаться в стороны. После установки опалубки на уплотненное дно насыпают щебень в качестве основания и уплотняют. Затем насыпают промежуточный слой из упруго-влагоемких материалов, этот слой выравнивают, затем укатывают. Потом по поверхности этого слоя выстилают специальную смесь, употребляемую в качестве покрытия. Смесь также выравнивают и укатывают. При укатке всех слоев их следует увлажнять водой, поливая из шланга (5-8 л на 1 кв. м).

Оборудование спортивных площадок:

• Теннисный корт. Для игры в теннис предусматривается площадка размером 18 36 метров. Сетка подвешивается на стальном тросе диаметром не более 8,5 мм. Концы троса крепятся на высоте 1,06 м от земли. Сетка делается из пенькового шнура. Столбы для сетки, чаще всего, выполняются из стальных труб, вставляемых в забетонированные стаканы. Защитное ограждение: высота - 4м, размер ячеек проволочной сетки 40 мм, толщина проволоки 2,5 мм. Столбы из стальных труб, устанавливаются на расстоянии 2-3 м друг от друга.

Поверхностные воды (дождевые или от таяния снега) необходимо немедленно удалять с корта независимо от водопроницаемости грунта. Эти воды должны стекать в канавки, прорытые вдоль корта, и отводится в дренажный канал.

Покрытие корта не должно быть более твердым или более гладким, чем на обычных твердых площадках. Корт должен быть нескользким, упругим, не пылить и не давать бликов. Кроме того он должен отвечать требованиям, таким как равномерный отскок мяча от всех точек, хорошая видимость мяча, возможность игры сразу после дождя, и не требовать больших затрат на уход.

• Площадка для игры в волейбол. Граничные линии шириной 5 см входят в размер площадки. Зону безопасности принимают не менее 3 м. Сетку крепят поперек площадки к столбам (см. рис.), отстоящим не более чем на 1,5 м от боковых линий. Нормальная высота сетки для мужчин 2,43, для женщин - 2,24 м, а для девушек и юношей разного возраста соответственно 2,10 - 2.20 и 2,35 м. На продолжение линии сетки устанавливают вышку для судьи.

3. Дорожки

И, наконец, наименее загруженная зона спокойного отдыха и прогулок, размещаемая среди живописных зеленых насаждений, оборудуется благоустроенными дорожками, площадками, беседками, навесами т.д.

Участки для организации пляжа должны находиться в пределах удобной транспортной доступности, в местах, исключающих возможное загрязнение воды, ниже по течению водозабора, обеспечивающего город питьевой водой. Скорость течения реки не должна превышать 1 м/с.

Размеры пляжей, планировка дна

Размеры территории пляжей, размещаемых в курортных зонах и зонах отдыха на 1 посетителя, следует принимать, м 2 , не менее: морских - 5, речных и озерных - 8, морских, речных и озерных (для детей) - 4.

Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, и на городской территории следует принимать из расчета 5 м 2 на 1 посетителя и 5-6 м 2 водной поверхности.

Минимальную протяженность береговой полосы пляжа на 1 посетителя следует принимать, м, не менее: для морских пляжей - 0,2, речных и озерных - 0,25. Дно должно быть по возможности песчаным и пологим с уклоном не более 0,03. При более пологом дне (0,015) ширина водной полосы, предназначенной для купания, будет около 200 м, а при больших уклонах она сокращается.

Место для купания необходимо выбирать там, где глубина водоема не превышает 2 м, причем наиболее оптимальным является участок, где водная акватория имеет две зоны: с глубиной до 1,2 м для неумеющих плавать и с глубиной до 2 м - для умеющих. Рекомендуемый поперечный профиль пляжа приведен на рис. 8.

Рис. 8. Поперечный профиль речного пляжа.

1 - распределительная (пешеходная) аллея; 2 - защитная полоса зелени (не менее 6 м);

3 - пляж; 4 - зона погружения; 5 - зона плавания.

Пляж может быть песчаным,- гравийно-песчаным, гравийно-галечным или травяным. Выбираемая для организации пляжа территория должна иметь ровную поверхность с небольшим (0,01-0,03) уклоном к воде. В случае, когда на данном участке имеются неблагоприятные грунты (торф, ил, глина), следует предусматривать создание искусственного покрытия из привозного материала (песок, галька) (рис. 9). Для предотвращения размыва пляжа необходимо создавать специальную пригрузку. Крупность используемого для пригрузки материала (гравий или галька) должна изменяться по мере уменьшения глубины и увеличения пологости подводной части пляжа.

Рис. 9. Искусственный пляж.

1 - естественный грунт; 2 - привозной или намывной песок; 3 - гравийно-галечная пригрузка.

В зависимости от посещаемости пляжа его оборудуют навесами, гардеробами, кабинами для переодевания, медпунктами и спасательными станциями, учреждениями питания и проката инвентаря, душевыми. Они оборудуются вышками для прыжков, соляриями, аэрариями, теневыми зонтами и навесами, а также площадками для игр и отдыха. Пляжи должны иметь туалеты и места для сбора мусора. На территорию пляжа не должна поступать загрязненная вода поверхностного стока. Для этого перед пляжем устраивают водосточную систему, перехватывающую поверхностные воды, которые поступают к пляжу с более высоких территорий.

В связи с эрозией берега вследствие течения воды и волнового воздействия пляж нередко разрушается. Поэтому в плане он должен иметь слегка вогнутое очертание по кривой, обеспечивающее циркуляцию воды и исключающее размыв и вынос частиц за его пределы. Если невозможно расположить пляж с бухтообразным очертанием, с целью уменьшения уноса частиц пляжа и задержания наносов используют инженерные сооружения в виде струенаправляющих дамб, бун и волноломов.

Волноломы и буны защищают пляж от размыва и увеличивают его площадь в сторону водоема. Волноломы в основном используют на морских пляжах. Их располагают параллельно берегу, и они могут быть незатопленные и затопленные, т.е. выше или ниже уровня воды. В зависимости от материала дна они располагаются от берега на расстоянии от 20 до 100 м. Буны размещают перпендикулярно или под углом к берегу и связывают с ним. Они довольно эффективны для процесса пляженакопления как для морских, так и для речных пляжей.

Перед пляжем следует предусмотреть создание распределительной аллеи с пропускной способностью (шириной), учитывающей емкость пляжа и его посещаемость. Аллея отделяется от пляжа полосой зеленых насаждений шириной не менее 6м и с достаточным количеством выходов на него. Для того чтобы исключить попадание поверхностных вод на пляж, по краю внутренней кромки аллеи прокладывается водосточный коллектор, а уклон покрытия в его сторону предотвращает попадание грязной воды на пляж и обеспечивает ее быстрый отвод по коллектору за пределы территории.

При проектировании пляжа необходимо предусматривать специальную зону для купания детей. Это может быть замкнутый водоем, соединенный с основным каналом или трубой для обмена воды, или специально огороженный неглубокий участок главного водоема. Большое внимание уделяется установке разнообразных водных устройств (шутих, горок для скатывания в воду и т.д.) и оборудованию рядом размещенных детских площадок (качелей, навесов и т.д.).

Располагать пляжи следует на южных, юго-западных и юго-восточных склонах, имеющих наибольшую инсоляцию.

Определение числа отдыхающих производится в соответствии со СНиП 2.07.01-89*. Размер территории пляжной зоны отдыха принимается на одного посетителя из следующих норм: по площади S` не менее 8 м2, по длине береговой полосы L` – не менее 0.25 м.

Соответственно количество отдыхающих N определится как наименьшее из выражений:

NS = S / S` и NL = L / L`

где S и L – соответственно площадь пляжа и длина его береговой полосы.

Общее количество единовременных посетителей определяется с учетом коэффициента одновременной загрузки пляжа (kз= 0.2для местного населения).

По своему функциональному назначению пляжи разделяются:

· лечебные, предназначенные для трудящихся, проходящих курс лечения в санаториях (отдельных и объединенных в комплексы);

• общекурортные - для всех контингентов отдыхающих на курорте;
• общегородские - для постоянного населения курорта.

Для организации климатолечения, как правило, используются имеющиеся естественные пляжи. В ряде случаев при недостаточных площадях естественных пляжей создаются специальные открытые площадки.

Для всех типов пляжей нормирована площадь на человека, и предопределены функциональные зоны. Общегородские пляжи имеют менее развитые формы оборудования функциональных зон и рассчитаны в основном на отдых и проведение оздоровительных процедур - ванн суммарной солнечной радиации и воздушных ванн (в тени).

Для установления оптимальных условий проведения климатолечения, а также для определения размеров применяемого оборудования необходимо знать некоторые данные о метеорологическом состоянии атмосферы и действии их на организм человека.

Различные комбинации температуры, влажности и скорости движения воздуха могут давать не только различные тепловые ощущения, но и различные физиологические реакции у человека. По данным Сочинского НИИ курортологии и физиотерапии, оптимальными условиями для человека являются: температура воздуха - 18-21°С; относительная влажность - 60 - 80 %; скорость движения воздуха - до 3 м/сек.

Наиболее благоприятным для принятия ванн гелиотерапии является стояние солнца над горизонтом 40 -50 С; при этом создается оптимальное напряжение ультрафиолетовой радиации, а инфракрасная радиация не достигает еще своего максимума.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89*, прибрежные полосы прудов должны быть благоустроены. Для этого необходимо выполнить:

• создание удобных и безопасных сходов к воде;
• создание на пляже спасательного и медицинского пункта;
• прокладка подъездных и пешеходных дорожек;
• посадка зеленых насаждений;
• устройство безопасного рельефа.

Спасательная станция. Здание спасательной станции должно располагаться так, чтобы можно было удобно обозревать и контролировать акваторию. Для наблюдений устанавливается вышка. В состав помещений входят комнаты дежурного персонала (15 - 20 м2.) и начальника спасательной службы (9 м2). Кроме того, в здании может быть предусмотрено помещение медпункта с санузлом (15 м2.). Спасательную станцию чаще помещают в одном здании с другими учреждениями по обслуживанию пляжа. Около станции должен быть причал для стоянки спасательных лодок, а также специальное помещение для хранения лодок на берегу.

Вдоль акватории в местах купания через каждые 25 м на расстоянии 4-5 м от воды должны быть установлены столбы со щитом для прикрепления спасательных средств: спасательные круги, шары Суслова и концы системы Александрова, щиты - деревянные, стойки - деревянные, металлические или железобетонные.

Благоустройство пляжей

Аллеи, дорожки, тропинки. Конструкции аллей, дорожек, тропинок на пляжах и в прилегающей зеленой зоне должны обладать беспыльностью, не сильно нагреваться от солнечных лучей. Должны быть стойки к атмосферным осадкам и удобны для ходьбы. На рис. 10 представлены различные виды покрытий аллей, дорожек. Лучшим покрытиям служат сборные покрытия из бетонных плит или естественного камня. Они удобны в укладке и эксплуатации, им можно придать любое очертание, любую фактуру и цвет.

Бетонные плиты могут изготавливаться различных размеров и конфигурации: квадратные - 37,5 37, 5 4; 50 50 5 см и шестиугольные со сторонами 33 и 50 см, толщиной 4 и 6 см.

В местах с менее интенсивным пешеходным движением бетонные плиты или плиты из естественного камня можно выкладывать со швами шириной 3 см. В швы насыпается растительный фунт, и высеиваются семена газонных трав. Уровень земли в швах должен быть ниже уровня плит на 1,5-2 см, а сами дорожки следует делать на 3-4 см выше уровня земли.

Ширина и покрытие дорожек, а также расположение в плане определяются в зависимости от их назначения и интенсивности пешеходного движения. При одностороннем движении ширина дорожки 0,75 м, при двустороннем -1,5.

Рис. 10. Виды мощения дорожек, аллей, тропинок на пляже и в зеленой зоне.

1,2 - дорожки, тропинки из бетонных плит в зеленой зоне; 3, 5, 6 - дорожки, тропинки из естественного камня-плитняка; 4 - аллеи из бетонных плит а зеленой зоне; 7 - аллеи из бетонных плит и бетона с заполнителем из гальки и гравия; 8 - дорожки из бетона с обнаженным заполнителем из гальки и гравия; 9 - дорожки преимущественно на галечных и песчаных пляжах - дощатый настил на лагах; 10 - дорожки из деревянных коротышей - торцевое мощение.

Оборудование пляжа. Проектирование мебели для пляжа необходимо вести с учетом следующих основных положений:

• оборудования функциональных зон пляжей, обеспечивающего комфортабельный отдых;
• оптимальных габаритов оборудования, обусловленных рациональным использованием изделий и антропометрическими данными;
• возможности вариантного использования предметов оборудования;
• применения стойких материалов и покрытий, позволяющих повысить эксплуатационные качества изделий и увеличить срок их службы;
• унификация элементов для групп мебели со сходной конструктивной схемой и размерными рядами;
• создания широкого ассортимента изделий за счет разнообразия цветовых решений и применения различных отделочных материалов.
• Кабины для переодевания могут быть рассчитаны на одного, двух, трех и четырех человек. Целесообразно рассматривать серию кабин различной вместимости на базе унифицированных элементов. Композиция плана должна быть решена в процессе проектирования.

В конструкцию кабины включены металлический каркас и для ограждающих поверхностей полимерные листовые материалы, деревянные рейки и пр. Поверхность кабин должна отличаться устойчивостью по отношению к атмосферным осадкам и воздействию солнечных лучей. Для стационарной установки кабин необходимо предусмотреть надежное крепление с заделкой его в грунт, а также возможность демонтажа на зимний период. Одновременно необходимо обеспечить складирование при консервации.

• Скамьи. Типы скамей, предназначенных для оборудования незатененных площадок и озелененных зон, их разновидности, предусматривающие различный эксплуатационный режим (стационарные, передвижные и т.п.), а также особенности применяемого материала.

В зависимости от условий эксплуатации можно точно выбрать соответствующий тип изделия.

Основание скамьи должно обеспечивать ее устойчивость; могут быть предусмотрены варианты со стационарными опорами (железобетон и другие материалы, жестко закрепленные в фунте). Поверхность сидения должна иметь стойкое покрытие против внешних воздействий - солнца, дождя и пр.

• Индивидуальные солнцезащитные устройства. Основными видами солнцезащитных устройств, рассчитанных на индивидуальное пользование, являются: зонты, тенты, теневые овальной, прямоугольной и трапециевидной формы в плане, создающие затенение одного лежака.

Установка зонтов и экранов должна производится в металлические стаканы, заделанные в бетон, либо иметь тяжелые металлические основания, обеспечивающие устойчивость всего устройства. Основным материалом для каркаса является металл. На каркасе необходимо предусмотреть устройства для полотенец и платья. Для покрытия зонтов и экранов должна применяться специальная цветная парусина. В устройстве зонтов должен быть предусмотрен механизм для придания ему наклонного положения, которое позволяет создавать необходимую площадь тени при различном положении солнца.

• Урны для мусора должны предусматриваться как отдельно стоящими, так и навесными. Форма отдельно стоящих урн в плане может быть квадратной или круглой. Устройством урны должно быть предусмотрено легкое извлечение содержимого и очистка поверхности внутреннего объема. Конструкционный материал должен отличаться устойчивостью к агрессивным воздействиям внешней среды.

• Тележка для уборки пляжа должна иметь емкость для мусора, совок, место и держатель для метлы, а также надежные колеса для перемещения по песчаному и каменистому грунту. Емкость для мусора может выполняться из водонепроницаемой ткани. Конструкционный материал и отделка должны быть устойчивыми против легкой дезинфекции.

• Цветовое решение мебели. Мебель для оборудования пляжей целесообразно окрашивать в светлые тона. Однако белый цвет следует исключить, так как он способствует излишнему излучению (коэффициент отражения 80 %). Учитывал, что наиболее удачное сочетание - контрастное, можно рекомендовать несколько цветов: синий, сине - зеленый, оранжевый, которые имеют коэффициенты отражения соответственно 30, 20 - 30 и 25 -30 %. Эти цвета хорошо контрастируют с цветом покрытия пляжа - желтым песком, серо - желтым и серо - голубым цветом гальки. Подбор цвета оборудования необходимо производить по контрасту с имеющимся цветом покрытия пляжа,

В одном и том же пейзаже отношение яркости не превышает 50:1. Предметы в тени освещены в 10 раз слабее, чем предметы, не защищенные от солнца.

Зеленый и голубой цвета усиливают свой цвет в полутени, а красный и желтый выигрывают в цвете на освещенных местах. Учитывая эти свойства цветов, можно рекомендовать для окраски мебели, используемой в тени, синий, сине - зеленый, голубой цвета, а для мебели, находящейся на освещенных площадках, - красный, оранжевый, желтый.

Типы городских водоемов и особенности, которые необходимо учитывать при их проектировании и строительстве.

Искусственные и естественные водоемы являются одними из важнейших элементов благоустройства городских территорий, так как они имеют большое культурное и хозяйственное значение.

Основные виды водоемов, которые могут быть построены в пределах садов и парков городских территорий: водоем на реке или протоке; одиночные или каскады прудов; пруд-копань; искусственный или наливной бассейн; декоративный бассейн и пр.

Городские пруды зачастую используют для, регулирования расходов открытых протоков и закрытых коллекторов ливневых вод. Декоративные пруды обычно включают в ансамбли жилой, промышленной и парковой территории. Основное назначение городского водоема - это удовлетворение культурно-спортивных и других потребностей горожан. Они также могут быть использованы для разведения рыбы и водоплавающей птицы, орошения садов, расположенияых на прилегающей территории, устройства фонтанов и пр.

На территории вблизи городского водоема зачастую устраивают пляжи для взрослых и детей, которые могут иметь специальные ограждения.

Наполнение водоемов, образуемых в оврагах, осуществляется талыми и ливневыми водами, образуемыми на водосборной площади. В основном городские водоемы устраиваются с помощью плотин. В некоторых случаях устраивают обвалованные водоемы; иногда по условиям рельефа местности не удается построить плотинные или обвалованные водоемы, тогда создают пруды-копани. В некоторых случаях такие водоемы могут полностью или частично снабжаться грунтовыми водами.

В ряде случаев может быть создан комплекс (каскад) прудов в городском парке, расположенных в одной и той же балке на разных отметках. Обычно каскад прудов утраивают в городских парках.

Большое внимание уделяется архитектурному оформлению водоемов: на берегу высаживаются растения, устраиваются прогулочные дорожки и пр. При использовании пруда (водоема) для купания и плавания определяют норму площади зеркала водной поверхности на одного человека, которая должна составлять 10 м 2 .

Пруды-копани сооружаются в виде котлованов глубиной около 2 м. Они также наполняются водой, стекающей с водосбора, или из городского водопровода. Такие пруды оборудуются переливными и водоспускными устройствами, присоединенными к ливневой канализации. Летом они используются для лодочных прогулок, а зимой на них устраивают катки. К прудам такого типа относится водоем на Чистопрудном бульваре (г. Москва).

Искусственные открытые наливные бассейны часто предназначаются для водного спорта и массового купанья, они также снабжаются устройствами для опорожнения.

Декоративные водоемы устраивают небольших площадей и глубинами 0,5…1,0 м, которые используются для культурных водных растений. Часто их совмещают с фонтанами.

Городские водоемы могут заилиться наносами, а также в них могут образовываться заросли камыша и других растений. Дня очистки небольших водоемов применяют землеройные и другие машины, а в некоторых случаях их очистку осуществляют с помощью промыва во время паводка или путем подачи дополнительного расхода воды. Дли очистки больших водоемов применяют землесосные снаряды значительной производительности, а для скашивания растительности у берегов применяют специальные косилки.

При строительстве городских водоемов (прудов) возникает ряд санитарно-технических вопросов, которые необходимо учитывать и решать с органами санитарной инспекции. К ним относятся затопление, подтопление территорий города, а также доброкачественность воды и борьба с малярией.

Для обеспечений хорошего качества воды устраиваемого водоема осуществляются: прогноз качества воды будущего водоема, оценка технических мероприятий, обеспечивающих ее, разработка зоны санитарной охраны, оздоровление поверхностном стока, мероприятия по борьбе с цветением, зарастанием и заилением водоема. Притом должное внимание необходимо уделить подготовке ложа водоема для формирования состава и качества воды.

На качество воды могут оказать существенное влияние: правильная организация берегов, устройство отвода поверхностных загрязненных вод в другие бассейны.

Для регулирования и оздоровления поверхностного стока, поступающего в водоем с водосборного бассейна, должны быть предусмотрены меры по борьбе с эрозионными процессами. Поэтому прибрежные территорий отводят в основном под луговые и древесные насаждения. При создании городского водоема необходимо тщательно обследовать территорию затопления и подтопления, а также площадь водосбора с целью выявления всех факторов, которые могут влиять на санитарное состояние водоема. Если водоем питьевого назначения, то санитарными мероприятиями охватывают и прибрежную охранную санитарную зону. Тщательно осуществляется очистка зоны затопления, снимается загрязненная почва вплоть до чистого грунта, а эти участки дезинфицируют. В зоне затопления осуществляют специальную санитарную обработку. Зону водоема освобождают от леса, выкорчевывают пни, засыпают ямы у берегов и пр. Территории кладбищ и скотомогильников подвергают санитарной обработке. При строительстве водоемов предусматриваются противомалярийные мероприятия. Так, береговая линия должна быть желательно прямолинейной, с достаточно крутыми откосами, глубина водоема в мелководных местах должна составлять не менее 1,5…2 м. Необходимо обеспечит хороший волнобой, не допускающий зарастания дна, а скорость течния воды необходимо иметь не менее 0.2 м/c (особенно у берегов).

Для истребления личинок комара разводят специальные породы рыб в водоемах (гамбузий, гольян).

Конструкции противоэрозионных сооружений

Гидротехнические сооружения городских водоёмов практически не отличаются от сооружений любого гидроузла, они включают: плотину, водопропускные сооружения, ограничивающие валы и берегоукрепительные устройства.

При выборе створа плотины предусматривают возможность устройства водосброса (желательно без затворов), а также водоспуска для опорожнения и промывки водоема. Пропуск паводковых расходов осуществляется путем перелива через гребень плотины.

В прудах (водоемах), образованных обвалованием и в прудах-копанях трубчатый донный водоспуск располагают в береговом массиве и присоединяют к водосточным трубопроводам городской ливневой канализации. На входном оголовке водоспусков устанавливают решетки для задержания плавающих и других предметов. В месте присоединения водоспуска к водотоку устраивают смотровой колодец. В пределах городской черты пруды могут устраиваться в оврагах, ландшафт которых обычно хорошо вписывается в застройки. В комплекс противофильтрационных мероприятий чаши водоема входит: заделка карстовых воронок глиной или глиноцементным раствором, искусственное уплотнение грунта, цементация, битумизация или глинизация трещиноватых, или сильно фильтрующих грунтов.

| | | | 5 |

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с целью оказания методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в решении вопросов местного значения в части создания условий для массового отдыха жителей поселений и организации обустройства мест массового отдыха населения в границах муниципальных образований, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

2. Требования по содержанию пляжей общего пользования, к внешнему виду объектов, расположенных на территории пляжей, а также перечень работ по благоустройству пляжей и периодичности их выполнения утверждаются правилами благоустройства территорий муниципальных образований.

3. Благоустройство пляжа общего пользования путем установки нестационарных объектов различного назначения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, выполнение установленных требований по обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при устройстве, оборудовании и эксплуатации пляжей, осуществляется хозяйствующими субъектами на основании договора о благоустройстве пляжа общего пользования (далее - Договор), типовая форма которого приведена в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

4. Срок действия Договора устанавливается исходя из объема предлагаемых инвестиций в благоустройство пляжа общего пользования, но не менее 7 (семи) лет. На меньший срок Договор заключается по заявлению хозяйствующего субъекта.

5. Администрация муниципального образования не вправе заключать с другими хозяйствующими субъектами договоры аренды, иные договоры гражданско-правового характера на участок побережья или его часть, используемые в рамках реализации Договора в течение срока его действия.

6. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие мероприятия по благоустройству пляжей общего пользования, определяются в результате проведения конкурсов на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании (далее - Конкурс). Типовое положение о порядке проведения Конкурса приведено в приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

7. Принятие решения о победителе Конкурса осуществляется комиссией по вопросам организации пляжного отдыха муниципального образования (далее - Комиссия). Типовое положение о Комиссии приведено в приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

8. Решение о победителе Конкурса принимается Комиссией в соответствии с критериями оценки поданных участниками Конкурса заявок. Примерные критерии оценки заявок приведены в приложении 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

9. Выполнение условий Договора ежегодно перед началом купального сезона подтверждается актом выполнения работ по благоустройству пляжа, форма которого приведена в приложении 5 к настоящим Методическим рекомендациям. Актирование проведенных работ по благоустройству осуществляется сотрудниками уполномоченного структурного подразделения администрации муниципального образования. При составлении актов выполнения работ по благоустройству пляжа могут принимать участие иные сотрудники администрации муниципального образования.

10. Размещение нестационарных торговых объектов на пляжах, используемых хозяйствующими объектами на основании Договоров, осуществляется в соответствии с Порядком размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 23 августа 2016 года N 402.

11. В течение купального сезона сотрудники администрации муниципального образования еженедельно проводят обследование пляжей муниципального образования и в случае выявления ненадлежащего содержания пляжа (наличие на пляже и (или) прилегающей к нему территории отходов, переполненных урн и мусорных контейнеров, а также неудовлетворительное санитарное состояние объектов, расположенных на пляже) привлекают нарушителей к административной ответственности в соответствии с Законом Республики Крым от 25 июня 2015 года N 117-ЗРК/2015 "Об административных правонарушениях в Республике Крым". Копии документов, фиксирующих факт правонарушения, направляются в Комиссию.

12. Администрация муниципального образования вправе досрочно расторгнуть Договор на основании принятого ею в одностороннем порядке муниципального правового акта в случаях:

нарушения объемов и сроков выполнения мероприятий в соответствии с графиком работ, являющимся приложением к Договору, более чем на 10 (десять) дней, за исключением нарушений, вызванных действием непреодолимой силы: наводнение, землетрясение, оползень и другие стихийные бедствия;

иных случаях, предусмотренных условиями Договора.

13. Сведения о хозяйствующем субъекте, Договор с которым расторгнут по причинам, указанным в пункте 12 настоящих Методических рекомендаций, вносятся в соответствии с принятым администрацией муниципального образования муниципальным правовым актом в реестр недобросовестных пользователей пляжей, типовое положение о ведении которого приведено в приложении 6 к настоящим Методическим рекомендациям.

14. В случае досрочного расторжения Договора право заключения Договора переходит к хозяйствующему субъекту, занявшему второе место по итогам проведения Конкурса в отношении соответствующего участка побережья, при условии направления этим хозяйствующим субъектом Организатору заявления соответствующего содержания, а также отсутствия:

в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей информации о нахождении хозяйствующего субъекта в стадии ликвидации;

задолженности у хозяйствующего субъекта по налогам и сборам, прочим обязательным платежам;

информации о хозяйствующем субъекте в реестре недобросовестных пользователей пляжей.

В случае отсутствия такого хозяйствующего субъекта, результаты Конкурса в отношении соответствующего участка побережья аннулируются.

муниципальных образований в Республике Крым

Типовая форма

договора о благоустройстве пляжа общего пользования

"____" _____________ 20___ г. ___________________

Администрация муниципального образования, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице _______________, действующего на основании ________________________, с одной стороны, и____________________, именуемое в дальнейшем Пользователь, в лице ____________________, действующего на основании______________, с другой стороны, совместно

именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Администрация в соответствии с решением, утвержденным протоколом N ______ от "___" __________ 20____ г. комиссии по вопросам

организации пляжного отдыха муниципального образования, созданной в соответствии с_______________________________________________,

(наименование муниципального правового акта, дата, номер)

предоставляет Пользователю право на осуществление благоустройства пляжа, в том числе установку нестационарных объектов различного назначения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.

1.2. Характеристика пляжа:

Месторасположение_____________________________________

Кадастровый номер земельного участка (при наличии)__________________

Координаты характерных точек границ земельного участка:

точка 1 __°_"__._"С, _°_"_._"В;

точка 2 __°_"__._"С, _°_"_._"В;

точка 3 __°_"__._"С, _°_"_._"В;

точка 4 __°_"__._"С, _°_"_._"В.

Протяженность береговой линии________м

Площадь_______га

Характер грунта_____________

1.3. Срок действия настоящего договора: с "__" ____________20__года

по "__" ____________20__ года.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация имеет право:

2.1.1. Беспрепятственно проходить на пляж с целью его обследования на предмет соблюдения условий настоящего договора и (или) требований действующего законодательства.

2.1.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Пользователем обязанностей, предусмотренных настоящим договором, направлять Пользователю письменное предупреждение (предписание) о необходимости устранения выявленных нарушений условий настоящего договора с указанием срока их устранения.

2.1.3. Осуществлять иные права в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством.

2.2. Администрация обязана:

2.2.1. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Пользователя, если она не противоречит условиям настоящего договора и действующему законодательству.

2.2.2. Не заключать с другими хозяйствующими субъектами договоров аренды, иных договоров гражданско-правового характера на земельный участок и (или) его часть, используемые в рамках реализации договора в течение срока его действия.

2.2.3. Обеспечить контроль за надлежащим исполнением условий настоящего договора.

2.2.4. Выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим договором.

2.3. Пользователь имеет право:

2.3.1. В установленном порядке получить на территории используемого пляжа места для размещения нестационарных торговых объектов без необходимости участия в конкурсных процедурах.

2.3.2. Получать доходы от продажи товаров и предоставления услуг на используемом пляже при условии исполнения установленных действующим законодательством обязанностей по уплате налогов и сборов.

2.3.3. Осуществлять иные права в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством.

2.4. Пользователь обязан:

2.4.1. Обеспечить свободный доступ граждан на территорию пляжа, а также к водному объекту общего пользования.

2.4.2. Обеспечить установку на территории пляжа объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на воде, объектов санитарно-гигиенического и рекреационного назначения согласно схеме пляжа, а также в соответствии с объемами и сроками, указанными в приложении к настоящему договору.

2.4.3. Оформить право пользования водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.4.4. Осуществить до начала купального сезона необходимые мероприятия по обеспечению безопасности отдыхающих на воде в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым, утвержденными постановлением Совета министров Республики Крым от 25 ноября 2014 года N 480, в том числе проведение водолазного обследования дна акватории пляжа, развертывание оборудованных спасательных постов и медицинских пунктов, получение в установленном порядке акта технического освидетельствования пляжа и т.д.

2.4.5. Перед началом работы пляжа получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

2.4.6. Обеспечить проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на пляже в течение купального сезона.

2.4.7. Проводить уборку территории пляжа:

не менее чем два раза в день в период с мая по октябрь; не менее чем раз в неделю в период с октября по май.

2.4.8. Оборудовать места (площадки) сбора отходов, не допускать переполнение установленных на пляже урн и контейнеров, заключить договор на вывоз отходов с организациями, имеющими право в соответствии с действующим законодательством на осуществление данного вида деятельности.

2.4.9. В случае наличия и эксплуатации на пляже стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух до начала купального сезона получить в установленном порядке разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2.4.10. Не допускать нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта (в том числе в части движения и стоянки транспортных средств), обеспечить выполнение иных требований законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.4.11. Обеспечить электроснабжение, водоснабжение, водоотведение объектов, расположенных на пляже, с оборудованием таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

2.4.12. Не нарушать инженерные сети и коммуникации, находящиеся или проходящие через используемый пляж, а также не занимать трассы прохождения инженерных сетей и коммуникаций, их охранные зоны временными сооружениями без согласования данных действий с уполномоченными организациями в установленном порядке.

2.4.13. Выполнять согласно требованиям соответствующих служб условия эксплуатации подземных и надземных коммуникаций, беспрепятственно допускать на используемый пляж соответствующие службы для производства работ, связанных с ремонтом, обслуживанием и эксплуатацией коммуникаций.

2.4.14. Обеспечить проведение перед началом купального сезона ремонта сооружений на пляже (включая скобление и сплошное окрашивание поверхностей, подвергнувшихся воздействию агрессивной среды), установку нового и замену поврежденного пляжного оборудования и инвентаря.

2.4.15. Не нарушать прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков и иных лиц.

2.4.16. Обеспечить инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа на пляж и к предоставляемым на нем услугам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.4.17. В случаях изменения наименования, юридического адреса, контактных телефонов, банковских и иных реквизитов, а также принятия решения о ликвидации или реорганизации хозяйствующего субъекта письменно уведомить об этом Администрацию в течение двухнедельного срока. Указанные уведомления являются основанием для внесения соответствующих изменений в настоящий договор или досрочного его расторжения в случае прекращения деятельности Пользователя.

2.4.18. Не чинить Администрации препятствий в осуществлении ею своих прав в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством.

2.4.19. В течение 7 (семи) календарных дней со дня окончания срока действия или расторжения настоящего договора произвести демонтаж и вывоз объектов, расположенных на пляже, а также привести участок побережья в первоначальное состояние, обеспечив уборку территории и вывоз отходов.

2.4.20. Выполнять иные обязанности, вытекающие из настоящего договора.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему договору, если такое неисполнение явилось следствием действия непреодолимой силы: наводнения, землетрясения, оползня и других стихийных бедствий. В случае действия вышеуказанных обстоятельств свыше двух месяцев Стороны вправе расторгнуть настоящий договор. Бремя доказывания наступления обстоятельств непреодолимой

силы ложится на Сторону, которая требует освобождения от ответственности вследствие их наступления.

3.2. Привлечение Пользователя к административной и иной ответственности в связи с нарушением Пользователем действующего законодательства не освобождает Пользователя от обязанности исполнения своих обязательств по настоящему договору.

4. Изменение, расторжение и окончание срока действия договора

4.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительными соглашениями, которые подписываются Сторонами.

4.2. Окончание срока действия настоящего договора не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение.

4.3. Досрочное расторжение договора возможно:

4.3.1. По обоюдному соглашению Сторон, оформленному в письменном виде.

4.3.2. По решению суда в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3.3. На основании принятого Администрацией муниципального правового акта в случаях:

4.3.3.1 нарушения объемов и сроков выполнения мероприятий в соответствии с графиком работ (Приложение N 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, более чем на 10 (десять) календарных дней, за исключением нарушений, вызванных действием непреодолимой силы;

4.3.3.2 однократного неисполнения Пользователем обязанностей, предусмотренных пунктами 2.4.1, 2.4.4, 2.4.5 настоящего договора;

4.3.3.3 двукратного неисполнения Пользователем обязанностей, предусмотренных пунктами 2.4.7, 2.4.12, 2.4.13, 2.4.18 настоящего договора.

4.4. Настоящий договор считается расторгнутым по истечении 10 (десяти) календарных дней со дня надлежащего уведомления Пользователя о принятии муниципального правового акта о расторжении договора в случаях, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего договора.

5. Заключительные положения

5.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем направления соответствующих претензий.

5.2. Все возможные претензии по настоящему договору должны быть рассмотрены Сторонами, ответы по ним должны быть направлены в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения претензии.

5.3. В случае невозможности разрешения разногласий между Сторонами в порядке, установленном пунктом 5.1 настоящего договора, они подлежат рассмотрению в судебном порядке.

5.4. Вопросы, не урегулированные настоящим договором, регламентируются законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

5.5. Стороны подтверждают и гарантируют, что на день заключения настоящего договора отсутствуют обстоятельства какого-либо рода, которые могут послужить основанием для его расторжения. Каждая из Сторон подтверждает, что она получила все необходимые разрешения для вступления в силу настоящего договора, и что лица, подписавшие его, уполномочены на это.

5.6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5.7. Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть: Приложение N 1 - график работ по благоустройству пляжа; Приложение N 2 - схема пляжа.

6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

Администрация: Пользователь:

От Администрации: От Пользователя:

_______________(________________) _______________(_____________)

Приложение
к договору
от_________ №____

Оборудование и благоустройство мест отдыха

Благоустройство мест кратковременного отдыха . При благоустройстве мест отдыха следует стремиться к сохранению индивидуальности облика рекреационных ландшафтных дизайнов территорий, избегать применения в больших масштабах однотипного оборудования. Рекреационная мебель, элементы благоустройства территории могут иметь разную форму, изготавливаться из разных материалов (рейки, брусья, корни старых деревьев и т.п.), но обязательно должны быть удобными для пользования, прочными, художественно выразительными и гармонично вписываться в окружающий ландшафтный дизайн территории.

Пляжи и места для купания . Рекомендуемый состав оборудования: спасательная станция, пункт проката пляжного инвентаря, камера хранения, летние кафе, площадки для спортивных игр (волейбол, баскетбол, бадминтон, др.), гимнастическое оборудование (турники, брусья, др.), детские площадки.

Пляжи рекомендуется размещать так, чтобы они были обращены на юг, юго-восток или юго-запад и были защищены от ветра. При размещении пляжей в полосе шириной до 100 м от водоема следует создавать повышенный уровень оборудования и благоустройства территории. Для травяных пляжей расчетные рекреационные нагрузки принимаются от 75 до 100 чел./га, для песчаных - 1000 чел./га.

Ширина полосы пляжей должна определяться в зависимости от конкретной ландшафтной ситуации (характер рельефа, ширина свободного пространства между урезом воды и зелеными насаждениями, протяженность благоприятной для купания зоны), расчетного количества отдыхающих. Рекомендуемая ширина пляжной зоны - от 40 до 50 м.

Площадь пляжа, количество мест на пляже, количество душевых кабин, кабин для переодевания, питьевых фонтанчиков и уборных следует принимать в зависимости от расчетного количества отдыхающих в соответствии с показателями, приведенными в табл. 1. В расчете на 1 тыс. посетителей предусматривается размещать: 80 кв. м теневых навесов, 1 контейнер и 5 урн для мусора, 3-4 торговых киоска.

Таблица 1. Площадь, количество мест на пляже и состав оборудования, рекомендуемые для размещения на территории рекреационных учреждений и комплексов

Наименование учреждений отдыха	Площадь пляжа на одно место, кв. м	Количество мест на пляже, % от вместимости учреждений	Расчетное количество отдыхающих на пляже, чел., на
			одну душевую кабину	один унитаз в уборной	один питьевой фонтанчик	одну кабину для переодевания
Дома отдыха, пансионаты, туристские базы, базы отдыха, молодежные лагеря отдыха
Детские оздоровительные лагеря (комплексы)

Примечания. 1. На пляжах учреждений отдыха следует предусматривать пункт медицинской помощи и спасательную станцию с наблюдательной вышкой, павильоны для хранения и проката пляжного инвентаря, торговые киоски, весовые.

2. Теневые навесы следует предусматривать из расчета 50 кв. м на 1 га пляжа.

Размер территории специализированных лечебных пляжей для инвалидов и физически ослабленных лиц следует принимать не менее 10 кв. м на одного посетителя.

Необходимыми элементами благоустройства загородного ландшафтного дизайна территорий являются питьевые источники (фонтанчики, родники), колодцы. При оборудовании питьевых источников и колодцев проводится санитарно-эпидемиологический анализ воды, принимаются меры, направленные на предотвращение их загрязнения, например, предусматривается система отвода использованной воды, над колодцами строятся навесы.

Туалеты размещаются в местах массовых посещений и оборудуются с соблюдением санитарно-гигиенических требований.

Места для прогулок и пикников . Сеть пешеходных дорожек и аллей, прогулочных маршрутов следует проводить ландшафтное проектирование, рассредоточивая рекреационные потоки и уменьшая тем самым рекреационные нагрузки на ландшафтный дизайн территории . Вдоль пешеходных дорожек и аллей следует размещать площадки для отдыха со скамейками не реже, чем через 150 м.

Укрытия от непогоды размещаются вдоль туристских маршрутов, на видовых площадках, на остановках общественного транспорта. Они должны иметь навесы, стенки для защиты от дождя и ветра.

В пределах загородного ландшафтного дизайна территорий, наряду с размещением стационарных и передвижных пунктов питания, должны создаваться места для пикников. Они включают очаги для костров, пикниковые столы и скамьи, укрытия от непогоды, урны (контейнеры) для мусора, туалеты. Желательно наличие водных источников.

Автостоянки . Вместимость автостоянок в местах массового кратковременного отдыха рекомендуется предусматривать не менее 15-20 машино-мест на 100 единовременных посетителей пляжей и парков в зонах отдыха, 7-10 машино-мест - в лесопарках.

Удаленность автостоянок от объектов обслуживания отдыхающих не должна превышать 300 м. Минимальное расстояние от автостоянок до пляжей принимается в соответствии с санитарными нормами.

Благоустройство территории рекреационных учреждений и комплексов . При размещении рекреационной застройки необходимо обеспечивать сохранение ландшафтного дизайна территорий, размещая здания и сооружения на свободных от лесных зеленых насаждений участках. Расстояние от зданий учреждений отдыха и туризма до лесных массивом хвойных пород растений следует предусматривать не менее 50 м, лиственных пород растений - не менее 25 м.

Состав оборудования	Количество оборудования в расчете на 100 га площади
	Лесопарки	Леса рекреационного назначения
		интенсивно посещаемые	умеренно посещаемые	малопосещаемые
Укрытия от непогоды
Очаги для костров
Пикниковые столы
Скамьи или комплекты лесной мебели
Урны (контейнеры) для мусора
			0,5 (суммарно не менее 1)	0,2 (суммарно не менее 1)

Площадь зеленых насаждений должна составлять не менее 40 % площади земельного участка рекреационного учреждения. При озеленении территорий учреждений отдыха и туризма следует создавать полосы зеленых насаждений шириной не менее 100 м между рекреационной застройкой и водоемами и между участками рекреационной застройки соседних учреждений (для визуальной и звуковой изоляции).

При ландшафтном проектировании учреждений автотуризма (мотелей, кемпингов) следует создавать плотные посадки зеленых насаждений шириной не менее 100 м между спальными корпусами и автомагистралями, при расстоянии от 150 до 250 м от автомагистрали. Зеленые насаждения должны составлять не менее 50 % площади зоны проживания автотуристов.

Уровень благоустройства территорий формируемые с помощью ландшафтного дизайна должены соответствовать величине рекреационных нагрузок на природные комплексы, препятствуя их деградации.

Места для физкультурно-оздоровительных занятий . Площадь территории для занятий оздоровительной физкультурой и климатотерапией определяется исходя из одновременного обслуживания от 10 до 20 % отдыхающих, при обеспеченности не менее 70 кв. м на одного посетителя. Перечень, площадь и пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений и устройств приведены в табл. 3.

При устройстве терренкуров рекомендуется выделять маршруты по протяженности, м: легкие - от 500 до 600, средние - от 1500 до 2000 и трудные - от 3000 до 3500. Легкие маршруты следует предусматривать без подъемов, средние - с подъемами в пределах от 5 до 10%, трудные - до 15 %.

Детские игровые площадки . Детские игровые площадки на территории учреждений отдыха и туризма для взрослых с детьми следует принимать из расчета 2 кв. м на одного ребенка, предусматривать размещение теневых навесов.

Наименование, размеры сооружения, устройства	Единовременная пропускная способность, чел.	Площадь, кв. м
Площадка для: волейбола бадминтона настольного тенниса (на два стола каждая) игровых видов (комбинированная) размерами
Площадка комбинированная для волейбола и баскетбола размерами 31 × 18 м
Площадка для городков
Площадка для метания и спортивных игр (футбол)
Яма для прыжков:
Прямая беговая дорожка длиной 90 м
Спортядро ** с легкоатлетическими площадками и беговой дорожкой длиной 333,3 м
Футбольное поле размерами, м:
Дорожка здоровья (ширина 2-3 м, длина до 300 м)
Теннисный корт с учебной стенкой
Теннисный корт
Площадка для тренировок по технике туризма размерами 40 × 25 м
Открытый плавательный бассейн с ванной для: обучения плаванию размерами 12,5 × 8 м оздоровительного плавания и купания
Тропа здоровья (длина трассы - не менее 800 м, ширина - не менее 1,5 м)

* Размеры спортивных площадок следует принимать в соответствии с нормами проектирования спортивных сооружений.

** Для игр по упрощенным правилам.

При ландшафтном проектировании открытых плоскостных сооружений для детей следует отдавать предпочтение созданию многофункциональных пространств, совмещающих физкультурную, игровую и познавательную деятельность с использованием физкультурно-игровых устройств, игровых тренажеров, сборных конструкций для развития творческих способностей. Для подвижных игр предусматриваются лужайки со стойким к вытаптыванию спортивным газоном .

Автостоянки. Вместимость автостоянок, размещаемых у учреждений отдыха рекомендуется предусматривать не менее 3-5 машино-мест на 100 отдыхающих и обслуживающего персонала в домах отдыха, санаториях, санаториях-профилакториях, на базах отдыха, туристских базах; 5-7 машино-мест - в туристских и курортных гостиницах; в мотелях и кемпингах - по расчетной вместимости.

При мотелях и кемпингах следует предусматривать стоянки для автобусов из расчета 1 автобус на каждые 48 машино-мест, по 40 кв. м на одну стоянку. На автостоянках необходимо предусматривать места с отличительными знаками для парковки личных автомобилей инвалидов. Минимальное количество таких мест следует принимать из расчета: 4 %, но не менее одного места - при общем количестве мест на стоянке до 100; 3 % - при общем количестве мест на стоянке от 101 до 200.

Удаленность автостоянок от учреждений отдыха не должна превышать 50 м. Площадки для кратковременной стоянки легковых автомобилей следует размещать вблизи главных въездов на территорию учреждений отдыха.