Газовое оборудование в многоквартирном доме. Нужно ли заключать договор на техническое обслуживание газового оборудования

Если собственник не хочет столкнуться с проблемой отключения газа, он должен в обязательном порядке иметь договор на техническое обслуживание газового оборудования.

Это закреплено в Постановлении Правительства РФ № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Ответственность за состояние газового оборудования лежит на потребителе.

Перечень оборудования

Все газовое оборудование в доме подразделяется на два типа.

Первый тип - это внутридомовое оборудование. В него входит все общее имущество дома:

• газопроводы, расположенные в пределах земельного участка в частных домах;
• общие приборы учета газа;
• все газовые трубы в доме, за исключением труб в квартире собственника, расположенных после запорного устройства.

Ко второму типу относят внутриквартирное газовое оборудование. К нему относятся:

• водонагреватели;
• газовые плиты;
• духовые печи на газу;
• отопительные котлы;
• газопроводы в квартире собственника;
• индивидуальные приборы учета;
• предохранительная арматура.

Кто заключает договор

От типа оборудования зависит, кто сможет выступить в роли заявителя. Так, договор на техобслуживание внутридомового оборудования может заключить:

1. Собственник домовладения, если речь идет о частном доме.
2. Управляющая компания или ТСЖ.
3. Уполномоченное лицо, выбранное собственниками жилья на собрании.
4. В муниципальных домах, общежитиях – собственник дома.

Обратите внимание: если речь идет о техобслуживании индивидуального оборудования, то о заключении договора должен позаботиться собственник жилья.

Также от его имени договор может заключить любой уполномоченный им представитель - УК, товарищество, кооператив, лицо из числа собственников. Такое решение принимается на общем собрании.

С кем заключить договор

Договор можно заключить только со специализированной организацией.

У нее должна быть лицензия на выполнение работ по обслуживанию, а в штате сотрудников - квалифицированные аттестованные работники. Специализированная организация осуществляет поставку газа до дома, то есть до внутридомового газового оборудования.

Чтобы осуществлять деятельность по техобслуживанию, у этой организации также должна быть аварийно-диспетчерская служба.

Возьмите на заметку: проверьте, имеет и выбранная вами организация лицензию.

Чтобы заключить договор на техобслуживание, нужно отправить в выбранную организацию заявку. Она должна быть выполнена в письменной форме и содержать следующие данные :

• информацию о заявителе – физическом или юридическом лице;
• адрес квартиры или дома, где размещено оборудование;
• список газового оборудования.

Собственники квартир к заявке должны приложить следующие документы:

• копию паспорта;
• документ о праве собственности;
• документы на газовые приборы, в том числе на приборы учета газа (технические паспорта, сертификаты соответствия).

Помните, что договор заключается на срок не менее трех лет.

Кому платить

Стоимость работ по техническому обслуживанию зависит от цен на данный вид услуги в выбранной организации.

Природный газ в быту незаменим, но при неправильном обращении он является источником повышенной опасности квартиры. Недооценивание угрозы, может привести к необратимым последствиям. Поэтому очень важно проводить плановое и внеплановое обслуживание газового оборудования жилых домов и знать правила пользования газом.

• Во время установки нового внутриквартирного газового оборудования, необходимо пройти вводный инструктаж по эксплуатации прибора в жилых помещениях.
• Необходимо перед использованием газового оборудования, проветривать комнаты жилого помещения и держать открытой форточку во время приготовления пищи.
• При внезапной остановке подачи газа, незамедлительно выключить все газовые приборы и перекрыть подачу газа в трубы.
• При малейшем запахе газа, проветрить помещение дома, закрыть вентили и вызвать аварийную газовую службу по номеру 04
• Запрещено использование газового оборудования детьми младшего и дошкольного возраста.
• Противопоказано спать в жилых помещениях дома с газовыми приборами
• Запрещено самостоятельное подключение и ремонт газового оборудования.
• Запрещена неправильная эксплуатация газовой плиты, водонагревательного котла и других приборов газоснабжения жилых домов.
• Запрещено использование неисправной автоматики на газовой колонке в жилых помещениях.

Эти правила обязательны для всех. Несоблюдение безопасности может повлечь за собой необратимые последствия.

Газоснабжение многоквартирных домов

Существует два вида газового оборудования: внутридомовое и внутриквартирное. К первому, относятся, газопровод, приборы учёта газа многоквартирных жилых домов, ко второму – водонагревательное оборудование в квартиры. Согласно ГК РФ, собственник несёт ответственность за все газовое оборудование квартиры. За газовые сети, находящиеся внутри жилых домов, и за их обслуживание, отвечает управляющая компания или ЖКХ.

Компания, обслуживающая конкретный дом, обязана заключить договор с газораспределительной организацией, но внутридомовое обслуживание многоквартирного жилого дома. Специалисты газораспределительной организации, обязаны во время установки нового оборудования в квартиры, провести подробный инструктаж, о необходимости заключения договора на обслуживание этого прибора. Во время визита сотрудника компании, жильцам домов, предлагают заключить договор на проверку плиты или водонагревателя.

Договор, на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, можно заключить, вызвав на дом специалиста газовой компании или самому обратиться в офис с документами на оборудование.

Старое, изжившее оборудование подлежит, замене, так как оно может вызвать утечку газа. Согласно закону об эксплуатации, подача газового топлива, возможна только в исправное оборудование.

Проверкой газового оборудования многоквартирных жилых домов занимаются аварийно-технические службы. Плановые проверки необходимо провести по графику, предварительно известив об этом жильцов квартиры и дома за определённое время.

Периодичность проверки газового оборудования:

• Газовые водонагревательные котлы требуется проверять каждый год.
• Газовые плиты – один раз в три года

Каждая газовая компания, имеет данные, о нормативных сроках эксплуатации оборудования. Но проверять собственные плиты и АГВ, следует при малейшем запахе газа или нестабильной подаче голубого топлива в конфорки.

При выполнении специалистами работ на техническое обслуживание, проводится следующий комплекс действий:

• Визуальный осмотр на утечку в местах соединения газопровода и перекрытия газа.
• Проверка герметичного крепления деталей, в местах всех стыковок на оборудовании.
• Осмотр вытяжной трубы и дымохода жилых домов
• Стабильную работу подачи газа в плиты и водонагревательные приборы.
• Настройка интенсивности газовой подачи в оборудовании
• Проверка автоматической и электронной работы приборов.
• Общее перекрытие газа во всех квартирах жилого дома и выполнение работ по регламенту.
• Проверка утечки жидкостным манометром.

В случаях обнаружения утечки, специалисты газовой компании обязаны проверить целостность газовой подачи в каждую квартиру. Если по какой-либо причине, не удастся посетить каждого жильца, по газ оставят перекрытым на неопределённое время, до ликвидации проблемы.

Согласно ЖК РФ, вся ответственность за обслуживание газового оборудования лежит на собственниках, а не на управляющей компании. Отравление газом – реальный факт, который может произойти из-за халатности жильцов. По закону, предписано, обязательное заключение договора на газовое обслуживание, с каждым собственником. Один дом должна обслуживать одна организация и работы должны быть выполнены на 100%.

Подача газа может быть приостановлена в случаях утечки газа, неисправности оборудования или из-за угрозы аварийной ситуации в квартире. В таком случае, приостановка газа должна выполняться незамедлительно, без оповещения жильца.

Угрозу может представлять:

• Недостаточная концентрация газа в трубах, при подаче в газоиспользующее оборудование.
• Отсутствие стабильной вытяжки в дымоходах и вентиляции
• Выявление незаконного доступа к сетям газоснабжения
• Несанкционированная установка газового оборудования, без участия профессионалов
• Использование неисправного водонагревательного газового оборудования
• Отсутствие обязательного договора с газовой компанией, на техническое обслуживание

Согласно закону об эксплуатации, подача газа в квартиры может быть приостановлена с предварительным уведомлением, в особых случаях.

Причины остановки подачи газа с уведомлением:

• жильцы неоднократно отказываются заключить договор на внутриквартирное газовое обслуживание
• нежелание собственников проводить осмотр газового оборудования.
• Окончание гарантийного срока или выявление неисправности внутриквартирного газового оборудования

Установка счетчиков

Вопрос о том, как сберечь денежные средства и не переплачивать за газ, волнует каждого жильца. Одним, из каких способов является установка газовых счётчиков. Законом об энергосбережении предписана обязательная установка этих приборов в каждой квартире. Контроль над газоснабжением, позволит вести справедливый подсчёт затрат газа на нужды жильцов. Они будут платить только за полученный газ, и не переплачивать за лишние кубометры.

Особенности использования газа многоквартирных жилых домов

Потребление газа частных домов намного выше, чем в многоквартирных. Это связано с количеством газопотребляющего оборудования. Также в многоэтажках, запрещена установка газовых баллонов, в целях пожарной безопасности.

Штрафы за нарушение целостности газового оборудования

При установке нового счётчика на газовое оборудование, выполнялось обязательное опломбирование прибора, защитным датчиком. Граждане, которые попытаются снять пломбу, или нарушить её целостность, вынуждены будут оплатить штраф, в размере 1–2 тыс. руб. Для должностных и юридических лиц, сумма штрафа увеличится в несколько раз. Но штрафа можно и избежать, если сразу обратиться в газовую службу. Специалисты проведут экспертизу, и если докажут, что это случайность, то вам нужно будет оплатить только замену пломбы.

Газификация квартир

Подключение газа в многоквартирный дом? Вопрос волнует многих собственников. Многие въехали в новостройки, многие купили квартиры, в которых отсутствует подключение к газу. Но итог один – нужно провести газ. Подключение проводится в следующем порядке:

• В первую очередь, требуется провести собрание собственников жилья, по теме «Газификация и подключение каждой квартиры жилого помещения» и внести записи собрания в протокол. В этом документе должны быть списки присутствующих, вопросы, которые поднимались на собрании и их решение, итоги голосования жильцов.
• во-вторых, требуется обратиться в Управляющую компанию или ЖКХ с заявлением на подключение квартиры. Если в компании нет проектировщиков, то любая проектная организация, может в этом помочь. Но предварительно необходимо получить разрешение администрации на составление нового проекта по переустройству.
• После составления проекта, просчитывают смету и передают документы в Городскую газовую службу. Там заявление на подключение рассматривается до 15 суток. При положительном решении вопроса, проект передают в ЖКХ, для выполнения работ.
• Жилищная контора нанимает монтажников, которые приваривают недостающие коммуникации в квартиры. После всех работ, проверят технические показатели на утечку.
• Газовые службы опломбируют счётчики, проведут проверку системы и начнётся газификация многоквартирного дома.

Письмо Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. №18629-СК/14
«О разъяснении по вопросу ответственности за обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме»

Министерство регионального развития Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, потребителей и поставщиков газа, в целях формирования единообразной практики применения , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее - Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан), направляет разъяснения по вопросу ответственности за обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Согласно пункту 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонентом может выступать как владелец жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, так и исполнитель коммунальной услуги газоснабжения (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив). В связи с этим, требует разъяснения вопрос о пределах обязанности абонентов по обслуживанию ВДГО в многоквартирном доме.

Внутридомовое газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа (пункт 3 Правил поставки газа для обесценения коммунально-бытовых нужд граждан).

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, газопроводы многоквартирного дома до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков относятся к внутридомовой инженерной системе газоснабжения и являются частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) плата за содержание общего имущества является составной частью платы за жилое помещение. Статьей 155 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение в зависимости от выбранного собственниками жилых помещений способа управления многоквартирным домом вносится управляющей организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив, на которых в силу статей ПО, 138и 161 Жилищного кодекса лежит обязанность по обеспечению надлежащего содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

С указанными положениями Жилищного кодекса корреспондируется содержащееся в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам), понятие «исполнителя», которое возлагает на него ответственность за обслуживание внутридомовых инженерных систем, в том числе системы газоснабжения.

При этом обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации ВДГО лежит на потребителе (пункт 93 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам). Под ВДГО в контексте Правил предоставления коммунальных услуг гражданам понимается внутриквартирная разводка от стояков и газоиспользующее оборудование, которое не входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Исходя из изложенного, обязанность абонента - исполнителя коммунальной услуги газоснабжения по содержанию ВДГО, установленная подпунктом «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, будет считаться исполненной надлежащим образом в случае заключения со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение в отношении внутридомовой инженерной системы газоснабжения, являющейся частью общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Соответственно, поставщик газа вправе требовать при заключении договора поставки газа с абонентом - исполнителем коммунальной услуги газоснабжения обязательного предоставления договора на обслуживание ВДГО, относящегося к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома (подпункт «к» пункта 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан). Данное разъяснение применяется и для определения права поставщика газа на приостановление поставки газа по основанию, установленному подпунктом «е» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

При этом обязанность потребителя газа по заключению договора на техническое обслуживание ВДГО предусмотрена пунктом 93 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Если абонентом по договору поставки газа является владелец жилого помещения в многоквартирном доме, в котором избран непосредственный способ управления, то необходимо принимать во внимание, что обязанность по содержанию ВДГО, в том числе относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, лежит на абоненте. Это следует из положения пункта 1 статьи 164 Жилищного кодекса, согласно которому договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников.

Согласно части 3 статьи 164 Жилищного кодекса на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Таким образом, в случае заключения договора на техническое обслуживание ВДГО, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, одним из собственников помещения в таком доме либо иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 164 Жилищного кодекса, и направления им в адрес поставщика газа копии данного, договора и соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поставщик газа не вправе требовать от абонентов, проживающих в этом доме, предоставления копии вышеуказанного договора.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 8 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан оферта на заключение договора на поставку газа для коммунально-бытовых нужд граждан должна содержать сведения о реквизитах акта об определении границ раздела собственности. При этом сам акт должен быть приложен к оферте в силу подпункта «м» пункта 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. На настоящий момент, понятие, форма и порядок составления акта не утверждены.

Согласно пункту 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан под «поставкой газа» понимается выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке (границы раздела собственности). Пунктом 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан дано понятие «внутридомового газового оборудование», которое включает в себя газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования.

Таким образом, под актом об определении границ раздела собственности понимается документ, фиксирующий место подключения газопроводов многоквартирного дома или жилого дома к газораспределительной (присоединенной) сети.

Данный акт подписывается между лицом, отвечающим за обслуживание ВДГО (собственник (наниматель) жилого дома, управляющая организация, ТСЖ и т.д.) и лицом, владеющим газораспределительной (присоединенной) сетью на праве собственности или ином законном основании.

Заместитель министра регионального развития РФ
С.И. Круглик

Договор на обслуживание газового оборудования является сравнительно недавним нововведением, которое появилось в связи с выходом специального Постановления Правительства РФ. Указанный документ предписывает всем владельцам домов, квартир, в которые поставляется газ, заключать соответствующее соглашение с уполномоченными организациями. Ранее внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование обслуживалось на основании отдельного условия, включаемого в договор поставки, а стоимость оказания таких услуг включалась в конечную цену газа. С появлением отдельного соглашения собственники домов и квартир обязаны отдельно оплачивать услуги по обслуживанию оборудования.

Как заключается договор на обслуживание газового оборудования

Законодательство предписывает собственнику дома или квартиры, в которые поставляется газ, самостоятельно выступать с инициативой о заключении договора на обслуживание газового оборудования. С этой целью в специализированную организацию собственником подается заявление, к которому прилагаются удостоверяющие личность документы, а также подтверждение наличия права собственности на соответствующее жилое помещение, перечень используемого газового оборудования. В некоторых случаях договор-оферту всем собственникам направляет сама обслуживающая организация. На практике обычно используется второй вариант, в большинстве случаев жильцов организует управляющая компания, товарищество собственников жилья.

Что включается в договор на обслуживание газового оборудования

По своей правовой природе договор на обслуживание газового оборудования является типовым соглашением об оказании услуг, поэтому к нему применяются соответствующие нормы гражданского законодательства. Однако правительством РФ также определены дополнительные сведения и условия, которые должны быть закреплены в таком договоре. Так, обязательными для включения являются дата, место заключения соглашения, наименование и реквизиты счета обслуживающей компании, личные данные заказчика данной услуги. Кроме того, в договоре фиксируется адрес жилого помещения, перечень обслуживаемого газового оборудования, перечень работ и услуг, которые выполняются на основании данного соглашения. Обязательными условиями являются также цена оказываемой услуги, порядок и сроки внесения платежей собственником жилья.